Early Childhood Care and Education Introduction

Introduction for ECCE

मानव जीवन के सबसे पहले छः वर्ष बहुत ही महत्वपूर्ण वर्ष होते हैं। क्योंकि इन छः वर्षों में विकास की दर मानव विकास के किसी भी अन्य चरण की तुलना में अधिक तीव्र होती है। वैश्विक स्तर पर किये गए मस्तिष्क सम्बंधित अनुसंधान (Global Brain Research) भी हमें मस्तिष्क के विकास के लिए प्रारंभिक वर्षों के महत्व के बारे में बताते हैं। प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा (ECCE) आजीवन सीखने के इन आधार चरणों में एक सक्षम और उत्तेजक वातावरण की सुविधा के द्वारा बच्चों के दीर्घकालिक विकास और सीखने के लिए एक सकारात्मक योगदान देता है। बच्चे को सीखने लिए एक उत्तेजक माहौल प्रदान करने में देखभाल करने वाले माता-पिता की भूमिका महत्वपूर्ण होती है और शुरआत के ढाई-तीन साल तक सीखने के लिए औपचारिक माहौल होने की जरूरत नहीं होती। 

राष्ट्रीय पाठ्यक्रम फ्रेमवर्क (The National Curriculum Framework) माता-पिता, परिवार और समुदाय की भागीदारी के महत्व को स्वीकार करता है। छह वर्ष से कम उम्र के सभी बच्चों के लिए यह पाठ्यक्रम रूपरेखा सरकार के ECCE दृष्टिकोण को ध्यान में रखकर बनाई गई है और इसका राष्ट्रीय प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा नीति (ECCE Policy) के साथ गठबंधन भी है। नेशनल ईसीसीई करिकुलम फ्रेमवर्क की जानकारी (नेशनल करिकुलम फ्रेमवर्क, NCERT, 2005) पर ईसीसीई पोजीशन पेपर द्वारा दी गई है और इसके तहत विस्तृत पाठ्यक्रम भी उपलब्ध है। इस फ्रेमवर्क का उद्देश्य बच्चों की देखभाल और प्रारंभिक शैक्षिक प्रथाओं के लिए दिशानिर्देश प्रदान करके प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा में गुणवत्ता और उत्कृष्टता को बढ़ावा देना है। यह फ्रेमवर्क सभी क्षेत्रों में ECCE सेवा प्रदाताओं के लिए एक मार्गदर्शक दस्तावेज साबित होगा। यह फ्रेमवर्क प्रारंभिक वर्षों के पेशेवरों, सेवा प्रदाताओं, ईसीसीई शिक्षकों/देखभाल करने वालों, समुदायों और राज्य सरकारों को "बच्चे के जन्म लेकर से पूर्व प्राथमिक वर्षों तक" बच्चों के लिए समृद्ध प्रारंभिक उत्तेजना और सीखने के अनुभव प्रदान करने में समर्थन करना चाहता है। यह दस्तावेज छोटे बच्चों के परिवारों के लिए भी रुचिपूर्ण हो सकता है। 

ECCE Growing up in India

भारत में हमेशा से एक बच्चे के जीवन के प्रारंभिक वर्षों का मूल्यांकन करने की परंपरा रही है। भारत में बच्चों के विकास को प्रोत्साहित करने और बच्चों में "संस्कार" या बुनियादी मूल्यों तथा सामाजिक कौशल को जागृत करने के लिए अनेक सांस्कृतिक प्रथाओं की समृद्ध विरासत उपलब्ध है। अतीत में संस्कार मुख्य रूप से पारंपरिक बच्चे की देखभाल प्रथाओं के माध्यम से  संयुक्त परिवारों के भीतर दिये जाते थे। ये प्रथाएँ आमतौर पर सबके साथ साझा की जाती थी और एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी में स्थानांतरित होती रहती थी। हालांकि, पिछले कुछ दशकों में परिवार के साथ-साथ सामाजिक संदर्भ में भी बदलाव हुए हैं। परिवार और समुदाय देश के भीतर विशाल भौगोलिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, भाषाई और आर्थिक विविधता का प्रतिनिधित्व करते हैं। बच्चे अपनी शारीरिक, भावनात्मक, सामाजिक और संज्ञानात्मक क्षमताओं में भी भिन्न-भिन्न प्रकार के होते हैं। शहरी और ग्रामीण समुदाय बच्चों को अच्छी गुणवत्ता की शुरुआती देखभाल और सीखने के नए अनुभव प्रदान करने में विभिन्न प्रकार के अवसर प्रदान करते हैं और इन्हें इस कार्य में विभिन्न प्रकार की चुनौतियों का सामना भी करना पड़ता है। "सामाजिक-आर्थिक स्थिति" तथा "सामाजिक और सांस्कृतिक विविधता" भारत में प्रत्येक पारिवारिक जीवन की प्रकृति और वृद्धि की विशेषता होती है।

प्रत्येक बच्चे के बेहतर विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक सुरक्षित और पोषणयुक्त वातावरण की आवश्यकता होती है। विशेष जरूरतों वाले बच्चों और उनके परिवारों को बच्चों के इष्टतम/जरूरी विकास का समर्थन करने के लिए पूर्वानुमान और प्रारंभिक हस्तक्षेप के बारे में सहायता और जानकारी की आवश्यकता होती है। कुछ अन्य परिवार भी तनाव का सामना कर सकते हैं जो अपने बच्चों की शुरुआती शिक्षा का समर्थन करने में सक्षम नहीं हो पाते। इसलिए ऐसे परिवारों को प्राथमिक अभिभावक के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए अतिरिक्त सहायता सेवाओं की आवश्यकता पड़ती है। लिंग, सामाजिक पहचान, विकलांगता और अन्य बहिष्करण कारकों के आधार पर भेदभाव और असमानताएं समाज में प्रचलित हैं जो उपरोक्त समस्या को जोड़ती है। ओपन, सार्वभौमिक पूर्व-प्राथमिक शिक्षा के अधिकार की पूर्ति के लिए एकीकृत सेवाओं तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न मुद्दों पर सक्रिय रूप से ध्यान देने की आवश्यकता है। आय, सामाजिक स्थिति, भौगोलिक अलगाव और अन्य संभावित बाधाओं के बावजूद भी सभी बच्चों को अपनी अद्वितीय शक्तियों के निर्माण के लिए समावेशी और न्यायसंगत अवसरों का अधिकार प्राप्त होना चाहिए।

हाल के दिनों में कई बच्चे बाल देखभाल केंद्रों, पूर्वस्कूली कार्यक्रमों और अन्य समुदाय-आधारित प्रारंभिक शिक्षण कार्यक्रमों में घर से बाहर प्रारंभिक शिक्षा और देखभाल प्राप्त कर रहे हैं। बच्चे चाहे घर या समुदाय में कहीं भी शुरुआती शिक्षा और देखभाल प्राप्त करते हो,  लेकिन यह महत्वपूर्ण है कि उनके शुरुआती सीखने के अनुभव उनके परिवारों के साथ उनके संबंधों की अनूठी ताकत पर आधारित होने चाहिए। संतुलित पेरेंटिंग लाने के लिए सामाजिक संदर्भों और पारिवारिक संरचनाओं में विविधता को उचित रूप से प्रचारित करने की आवश्यकता है, ताकि माता,पिता और परिवार में अन्य देखभाल करने वालों के भी विचार इसमें शामिल किये जा सके। शुरुआती वर्षों में बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण देखभाल और शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए परिवारों, समुदायों और सेवाओं की क्षमताओं को मजबूत करना भारत में ECCE के लिए विशेष प्राथमिकता है।

इस प्रकार, अर्ली चाइल्डहुड केयर एंड एजुकेशन (ECCE) एक सुरक्षा और सक्षम वातावरण के भीतर देखभाल, स्वास्थ्य, पोषण, खेल और प्रारंभिक सीखने के अविभाज्य तत्वों को शामिल करता है। यह आजीवन विकास और सीखने के लिए एक अनिवार्य नींव है, और बचपन के विकास पर इसका स्थायी प्रभाव पड़ता है। ईसीसीई पर प्राथमिकता से ध्यान देना और इसमें निवेश करना अतिआवश्यक है क्योंकि यह कई नुकसानों के अंतरपीढ़ीगत चक्र को तोड़ने और असमानता को दूर करने का सबसे अधिक लागत प्रभावी तरीका है। ईसीसीई में निवेश करने से निस्संदेह दीर्घकालिक सामाजिक और आर्थिक लाभ होगा ।

ECCE Vision for an Indian Child

नेशनल ईसीसीई पॉलिसी 6 वर्ष से कम उम्र के सभी बच्चों के समग्र विकास और सक्रिय सीखने की क्षमता, मुफ्त, सार्वभौमिक, समावेशी, न्यायसंगत, आनंदपूर्ण और प्रासंगिक अवसरों को बढ़ावा देने और पूर्ण क्षमता प्राप्त करने के अवसरों को बढ़ावा देने की कल्पना करती है। एक भारतीय बच्चे के लिए दृष्टिकोण बच्चों और बचपन के बारे में हमारी मान्यताओं को दर्शाता है की व्यक्तिगत और सामाजिक स्तरों पर मानव जीवन के लिए क्या संभव और वांछनीय है। क्षमता से भरे एक सामान्य बच्चे की साझा छवि को सामने रखने पर यह माना जाता है कि बच्चे अपनी ताकत और क्षमताओं में एक दूसरे से भिन्न होते हैं। बचपन और बच्चों के बारे में विचारों की भी विविधता पाई जाती है, और सभी बच्चों को अपनी क्षमता विकसित करने के समान अवसर प्राप्त नहीं होते हैं। हालांकि, बच्चे की एक मजबूत छवि लोगों को बच्चों की व्यक्तिगत शक्तियों को बढ़ावा देने के लिए, और बच्चों के वातावरण में ऐसी परिस्थितियों को दूर करने के लिए प्रेरित कर सकती है जो शुरुआती शिक्षा में पूरी तरह से शामिल होने के अवसरों को बाधित करती हैं। यह पाठ्यक्रम फ्रेमवर्क एक भारतीय बच्चे की साझा छवि के निर्माण का समर्थन करता है जो स्थानीय, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर प्रारंभिक शिक्षा को बढ़ावा देने के हमारे प्रयासों का मार्गदर्शन कर सकता है। 

यह फ्रेमवर्क बच्चों को उनके अद्वितीय सामाजिक, भाषाई और सांस्कृतिक विरासत और विविधता के लिए सम्मान के साथ खुश, स्वस्थ और आश्वस्त मानता है। इसमें यह भी माना जाता है कि व्यक्तिगय पहचान और क्षमताओं के आधार पर प्रत्येक बच्चे की विशिष्ट पहचान होती है। जैसे-जैसे बच्चे बड़े होते हैं अपनी समझ को आजीवन सीखने योग्य बनाने के लिए वे खोज करते हैं, पूछताछ करते हैं और नई-नई बातें ढूंढकर उन्हें अपने जीवन में लागू करते हैं। इसके अलावा, वे लोगों और पर्यावरण के साथ अपने संबंधों में संचार विविधता के प्रति संवेदनशील और रचनात्मक होते हैं।

Rationale for ECCE 

जीवन के प्रारंभिक छह साल महत्वपूर्ण हैं क्योंकि इन वर्षों में विकास की दर विकास के किसी भी अन्य चरण की तुलना में अधिक तेजी से होती है। न्यूरो-विज्ञान में शोध एक बच्चे के जीवन में शुरुआती वर्षों के महत्व की पुष्टि करता है, क्योंकि मस्तिष्क का विकास 90% पहले ही हो चुका होता है, जब बच्चा छह वर्ष का होता है। शोध यह भी बताता है कि मस्तिष्क का विकास न केवल स्वास्थ्य, पोषण और देखभाल की गुणवत्ता से प्रभावित होता है, बल्कि सामाजिक-पर्यावरणीय वातावरण की गुणवत्ता भी इन प्रारंभिक वर्षों में बच्चे के संपर्क में रहती है। 

मनो-सामाजिक रूप से कमी का वातावरण या भावनात्मक उपेक्षा एक बच्चे के विकास के लिए नकारात्मक परिणाम ला सकती है, जो भविष्य में अपरिवर्तनीय भी हो सकता है। भारत में गरीब या हाशिए वाले परिवारों के बच्चों का बहुत बड़ा प्रतिशत है, जो उनके जीवन की संभावना और अवसरों के मामले में 'जोखिम में' हैं। सहायक ईसीसीई सेवाएं उस अंतर को पाटने में सक्षम हैं जो बाद के व्यवधानों की तुलना में व्यक्तियों और समाज के लिए अधिक सकारात्मक दीर्घकालिक परिणाम पैदा कर सकता है। 

Figure : Sensitive periods for Early Development

Source: Adapted from Nash, Early Years Study, 1999, Shankoff, 2000 

प्रारंभिक बचपन देखभाल और शिक्षा (ECCE) आजीवन सीखने के इन नींव वर्षों में एक सक्षम और उत्तेजक वातावरण की सुविधा प्रदान करके बच्चों के दीर्घकालिक विकास और सीखने में सकारात्मक योगदान देता है। इसलिए, छह वर्ष की आयु तक प्रारंभिक बचपन की निरंतरता के भीतर प्रत्येक उप-चरण की योजना के लिए एक रूपरेखा प्रदान करना महत्वपूर्ण हो जाता है। बचपन के शुरुआती चरण में एक अच्छा सीखने का कार्यक्रम विशेष रूप से इन संवेदनशील अवधियों में समग्र शिक्षा और विकास के लिए उचित अवसर सुनिश्चित करने में मदद करता है। विकासात्मक देरी वाले बच्चों, विकलांग बच्चों और जैविक तथा पर्यावरणीय नुकसान का प्रतिकार करके बिगड़े हुए वातावरण में पल रहे बच्चों के लिए शुरुआती हस्तक्षेप का विशेष महत्व है। चूंकि प्रारंभिक उत्तेजना के जवाब में प्लास्टिसिटी (ढलनशीलता) मस्तिष्क में सर्किट को व्यवस्थित और पुनर्गठित करने की अनुमति देता है।

Theoretical Foundation 

दार्शनिकों ने बचपन की प्रकृति और समाजीकरण की प्रक्रिया के बारे में अनुमान लगाया है। Rousseau, Froebel, Dewey, and Montessori जैसे पश्चिमी विचारक प्रारंभिक बचपन की शिक्षा के आंदोलन में अग्रणी रहे हैं। जबकि Dewey ने सीखने के बेहतरीन अवसरों पर रोज़मर्रा के अनुभवों पर ज़ोर दिया और माना कि बच्चे की अपनी सहजता, गतिविधियाँ, और रुचियाँ उसकी शिक्षा का शुरुआती बिंदु होनी चाहिए, Frobel का मानना था कि बच्चों को शिक्षित करने के लिए क्रिया और प्रत्यक्ष अवलोकन सबसे अच्छे तरीके हैं। उनके विचारों ने पाठयक्रम सामग्री बनाने वाली संवेदी और व्यावहारिक गतिविधियों के लिए रास्ता खोल दिया है। अन्वेषण और खेल, कला, लय, तुकबंदी, आंदोलन और बच्चे की सक्रिय भागीदारी के महत्व में उनकी अंतर्दृष्टि कक्षा की गतिशीलता में इन तत्वों को शामिल करने का कारण बनी।

भारतीय विचारकों को भी छोटे बच्चों के विषय में उनकी टिप्पणियों और विभिन्न सामग्रियों का उपयोग करके गतिविधियों में बच्चे की रुचि के बारे में उनके निष्कर्षों द्वारा निर्देशित किया गया है। Gandhi, Tagore, Aurobindo, Gijubhai Badekha, और Tarabai Modak छोटे बच्चों की देखभाल और शिक्षा के लिए बाल-केंद्रित दृष्टिकोण की अवधारणा करने वाले पहले भारतीय थे। उनका विचार था कि बच्चे को उसकी मातृभाषा में शिक्षा प्रदान की जानी चाहिए और उसे बच्चे के सामाजिक और सांस्कृतिक परिवेश से भी जोड़ा जाना चाहिए तथा इसके अलावा समुदाय को भी सीखने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल होना चाहिए। चूंकि भाषा आत्म-अभिव्यक्ति का सच्चा वाहन है, इसलिए एक बच्चा मातृभाषा/स्थानीय भाषा में स्वतंत्र रूप से अपने विचार व्यक्त कर सकता है।

हाल के समय में, Piaget, Bruner, Vygotsky, Urie Bronfenbrenner और Gardner जैसे विकासात्मक मनोविज्ञान और बाल विकास के विद्वानों ने अपने शोध के आधार पर बच्चे के सीखने के प्राकृतिक तरीके के रूप में खेलने और गतिविधि करने पर जोर दिया है। और यह कि अनेक सामाजिक और सांस्कृतिक परिस्थितियों में रहने और सीखने वाले बच्चे जिम्मेदार शिक्षा और विकास को प्रभावित करते हैं। जबकि पियागेट ने निष्कर्ष दिया कि बच्चों ने अपने अनुभवों को आत्मसात करके अपने ज्ञान का निर्माण किया और फिर अपनी समझ के भीतर समायोजित किया। इसके अलावा यह और है कि बच्चे धारणाओं और अनुभवों की समझ बनाने के लिए लगातार नई जानकारी का समायोजन और उपयोग करते रहते हैं। वायगोत्स्की ने देखा कि बच्चे सामाजिक और सांस्कृतिक अनुभवों में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं, और सीखने तथा विकास की प्रक्रिया में बच्चों और अन्य अधिक अनुभवी लोगों के बीच सक्रिय बातचीत होती रहती है। इसके अलावा जेरोम ब्रूनर ने प्रस्ताव दिया कि बच्चे अपनी स्मृति में सूचना और ज्ञान को तीन परस्पर संबंधित (जैसे क्रिया-आधारित, छवि आधारित और भाषा/प्रतीक आधारित) तरीकों में दर्शाते हैं।

दूसरे शब्दों में उन्होंने बताया कि सर्पिल पाठ्यक्रम की अवधारणा के माध्यम से यह कैसे संभव था जिसमें शामिल जानकारी को संरचित (structured) किया जा रहा है। पहले जहां बच्चे ठोस अनुभवों के माध्यम से अधिक सीखते हैं, वहां जटिल विचारों को एक सरलीकृत स्तर पर पढ़ाया जा सके, और फिर बाद में उन्हीं विचारों को अधिक जटिल स्तरों पर फिर से पढ़ाया जाए। इसमें विषयों को धीरे-धीरे कठिन रूप में बढ़ाकर पढ़ाया जाता है इसलिए इसे सर्पिल सादृश्य (spiral analogy) कहा जाता है। उनका मूल सिद्धांत यह है कि शिक्षण एक सक्रिय और संवादात्मक प्रक्रिया है जिसमें बच्चे खेल के माध्यम से तथा बच्चों और अधिक अनुभवी लोगों के बीच बातचीत के माध्यम से सीखते हैं। बच्चे अपने सामाजिक और सांस्कृतिक अनुभवों में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं, और वे धारणाओं और अपने अनुभवों की समझ बढ़ाने के लिए लगातार नई जानकारी का उपयोग करते रहते हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात खेलने से बच्चों में सीखने की आदत का विकास होता है। इन चिकित्सकों और विचारकों की अंतर्दृष्टि और दर्शन के आधार पर, ECCE कार्यक्रम विकास और शिक्षण के पैटर्न की समझ पर आधारित होना चाहिए। जो बचपन की स्वभाविक प्रकृति को परिभाषित करता है।

Objectives of Early Childhood Care and Education (ECCE) 

बचपन की देखभाल और शिक्षा (ECCE) का उद्देश्य बच्चे की पूर्ण क्षमता के अनुकूलतम विकास को सुविधाजनक बनाना और सर्वांगीण विकास और आजीवन सीखने की नींव रखना है। जबकि माता-पिता और घर में बच्चे के कल्याण की मुख्य जिम्मेदारी होती है, समुदाय और ECCE केंद्रों के बीच एक मजबूत साझेदारी बच्चे की भलाई और निम्नलिखित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होती है।

Broad objectives of the Early Childhood Care and Education programme are to:  

• ECCE में यह सुनिश्चित किया जाता है कि प्रत्येक बच्चा महत्वपूर्ण है, और उसे उचित सम्मान दिया जाता है, सकुशल और सुरक्षित महसूस करवाया जाता है और एक सकारात्मक आत्म अवधारणा विकसित करने में मदद की जाती है।
• बच्चे की क्षमता के अनुसार प्रत्येक बच्चे के शारीरिक और मानसिक विकास के लिए एक मजबूत नींव को सक्षम करना।
• बच्चे को अच्छी पोषण दिनचर्या, स्वास्थ्य की आदतों, स्वच्छता प्रथाओं और स्वयं सहायता कौशल को आत्मसात करने में मदद करना।
• बच्चे की इंद्रियों के विकास और एकीकरण को बढ़ावा देना।
• बौद्धिक जिज्ञासा को बढ़ावा देकर तथा अन्वेषण, जांच और प्रयोग करने के अवसर प्रदान करके दुनिया भर में वैचारिक समझ को विकसित करना।
• सामाजिक कौशल, सामाजिक सक्षमता और भावनात्मक भलाई के विकास को बढ़ावा देना।
• सौंदर्य प्रशंसा की भावना विकसित करना और रचनात्मक सीखने की प्रक्रियाओं को प्रोत्साहित करना।
• साथी मनुष्यों के प्रति सम्मान और प्रेम के सांस्कृतिक और विकासात्मक रूप से उचित व्यवहार और मूल मानवीय मूल्यों को आत्मसात करना।
• घर से ECCE केंद्र तक औपचारिक स्कूली शिक्षा के लिए एक निर्विघ्न पथ तैयार करना।
• समग्र व्यक्तित्व विकास के लिए कार्यक्षेत्र विस्तार करना।

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